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新聞發(fā)布會(huì ) | 這十年，云南文旅“金字招牌”熠熠生輝！
更新時(shí)間：2022-08-26 18:43:01
作者：云南省曲靖農業(yè)學(xué)校
點(diǎn)擊數：1116
8月25日上午，“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì )·云南文化和旅游專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì )在海埂會(huì )堂召開(kāi)，有關(guān)負責人介紹云南文化和旅游“雙強省”建設方面所做的工作和取得的成效，并回答記者提問(wèn)。
黨的十八大以來(lái)
全省文化和旅游系統
牢記囑托、感恩奮進(jìn)
全面落實(shí)省委、省政府決策部署
推動(dòng)云南文化和旅游發(fā)展穩中有進(jìn)
持續繁榮發(fā)展
云南文旅不忘初心、砥礪前行的十年
完成111項改革任務(wù)，在全國率先出臺《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》，實(shí)施“公共文化服務(wù)體系建設補短板三年行動(dòng)計劃”，實(shí)現村級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋，縣級基本公共文化服務(wù)標準化建設完成率100%。
把云南文化旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)億級支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng )新業(yè)態(tài)創(chuàng )新，建設大滇西旅游環(huán)線(xiàn)，打造“一部手機游云南”并成為全國智慧旅游標桿，全省旅游總收入2019年邁上了萬(wàn)億元臺階，“七彩云南·旅游天堂”知名度和影響力進(jìn)一步提升。
出臺云南省文旅融合發(fā)展實(shí)施方案，創(chuàng )建國家文化和旅游消費示范（試點(diǎn)）城市6個(gè)、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區1個(gè)、國家級夜間文旅消費集聚區10個(gè)，因地制宜打造一批文旅融合示范點(diǎn)，旅游的文化內涵不斷豐富、文化品質(zhì)持續提升。
緊緊圍繞我國面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設，承辦了5屆中國國際旅游交易會(huì )等系列展會(huì )。組織舉辦“七彩云南·文化周邊行”、瀾湄流域國家文化藝術(shù)節等活動(dòng)，創(chuàng )作并支持《十面埋伏》、《吳哥的微笑》等演藝節目赴海外演出，不斷拓展文化旅游對外交流合作的廣度和深度。
深入推進(jìn)“旅游革命”，出臺史上最嚴“22條措施”和旅游從業(yè)人員“八不準”規定，打造“30天無(wú)理由退貨”誠信品牌，開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治“鐵拳行動(dòng)”，打好旅游市場(chǎng)監管主動(dòng)仗，做好涉旅輿情引導和處置，不斷擦亮云南旅游“金字招牌”。
云南文旅轉型升級、克難奮進(jìn)的十年
省委、省政府高度重視文化旅游業(yè)發(fā)展，立足省情、順應時(shí)勢，將文化旅游業(yè)發(fā)展納入文化強省、旅游強省建設重要部署，與時(shí)俱進(jìn)制定若干重要政策措施。
2013年提出《關(guān)于建設旅游強省的意見(jiàn)》，2016年印發(fā)《云南省旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級三年行動(dòng)計劃（2016—2018年）》，2018年制定《關(guān)于加快推進(jìn)旅游轉型升級的若干意見(jiàn)》，2020年將文化旅游業(yè)列入全省五個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，2021年制定《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，2022年制定《云南省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、出臺落實(shí)《關(guān)于精準做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復發(fā)展的若干政策措施》，引領(lǐng)推動(dòng)文化和旅游轉型升級高質(zhì)量發(fā)展。
十年來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的298.97億元增加到2019年的692.16億元，體量增長(cháng)2.32倍。民族民間工藝品特色產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，建水紫陶、鶴慶銀器、個(gè)舊錫器、劍川木雕、開(kāi)遠根雕等具有濃郁特色的民間工藝品年產(chǎn)值均在10億元以上。旅游主要指標實(shí)現較快增長(cháng)，旅游總人次從2012年的2.01億人次增加到2019年的8.07億人次，年均增長(cháng)22.0%；旅游業(yè)總收入從2012年的1703億元增加到2019年的11035億元，年均增長(cháng)30.6%；旅游業(yè)增加值由2012年的655億元增加到2019年的1778億元，年均增長(cháng)15.3%，占全省國內生產(chǎn)總值的比重由6.4%提高到7.7%。
嚴格落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重要要求，在牢牢守住疫情防控和行業(yè)安全底線(xiàn)的同時(shí)，努力助企紓困出實(shí)招，推動(dòng)文旅行業(yè)提振信心、企穩向好。
今年年初以來(lái)，共為涉旅行業(yè)減稅降費15億元，100%退還旅行社質(zhì)量保證金2.4億元，發(fā)放促旅消費券1.55億元，補助文旅企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款貼息2896萬(wàn)元，獎補100家旅行社、20家旅游演藝企業(yè)紓困穩崗資金5550萬(wàn)元，指導71家A級旅游景區減免門(mén)票，爭取到地方政府專(zhuān)項債12.44億元支持文旅產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展，旅游市場(chǎng)信心大幅提振、旅游復蘇步伐加快。
今年1—7月，全省完成旅游固定資產(chǎn)投資537億元，同比增長(cháng)54.6%。接待游客4.39億人次，實(shí)現旅游總收入4956.8億元，分別恢復至2019年同期的93.2%和80.0%。7月單月實(shí)現歷史以來(lái)最高最快增長(cháng)，接待游客9925.8萬(wàn)人次、實(shí)現旅游收入1150.2億元，分別同比增長(cháng)50.3%、54.1%，恢復到2019年的138.6%、119.6%，昆明長(cháng)水國際機場(chǎng)一度保持單日運送旅客量全國第一。
持續策劃做好“35102”文旅重點(diǎn)項目建設，儲備50個(gè)百億級、100個(gè)50億級、150個(gè)20億級、300個(gè)10億級文旅項目，打造“16個(gè)10”的世界級文旅產(chǎn)品，努力成為引領(lǐng)全國旅游發(fā)展創(chuàng )新的一面旗幟。力爭到2025年接待游客突破10億人次以上、實(shí)現文旅總收入2.2萬(wàn)億元以上，文旅產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)3500億元、占GDP比重突破10%。
云南文旅守正創(chuàng )新、融合發(fā)展的十年
深入實(shí)施“文化潤滇”，更加自覺(jué)地用文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的精神文化生活需要。
一是藝術(shù)精品創(chuàng )作翻開(kāi)新篇章。新創(chuàng )原創(chuàng )100余臺大型舞臺藝術(shù)作品，175個(gè)項目獲得國家藝術(shù)基金支持，8人入選文化和旅游部“名家傳戲——當代戲曲名家收徒傳藝”工程。話(huà)劇《農民院士》等8個(gè)作品入選文化和旅游部“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年舞臺藝術(shù)精品創(chuàng )作工程”，花燈劇《山茶花紅》、滇劇《回家》等入選慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品展演；話(huà)劇《搬家》獲第十四屆文華劇目獎，舞劇《幸?；ㄉ健帆@第六屆全國少數民族文藝會(huì )演優(yōu)秀劇目獎。46個(gè)鄉鎮入選“中國民間文化藝術(shù)之鄉”，命名26個(gè)省級“文化藝術(shù)之鄉”。
二是公共文化服務(wù)體系不斷完善。公共文化服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )基本實(shí)現全覆蓋，截至目前，全省共有公共圖書(shū)館151個(gè)、文化館149個(gè)、博物館149個(gè)、美術(shù)館9個(gè)、鄉鎮文化站1456個(gè)、村級綜合性文化服務(wù)中心14652個(gè)。公共美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館（中心）、博物館全部向社會(huì )公眾免費開(kāi)放?！皯蚯M(jìn)鄉村”、“彩云之南等你來(lái)”夜間群眾文藝演出等成為群眾文化活動(dòng)品牌。連續12年開(kāi)展“文化大篷車(chē)·千鄉萬(wàn)里行”惠民演出活動(dòng)。配合省人大制定《云南省公共文化服務(wù)保障條例》，將于今年9月1日起施行。
三是文化遺產(chǎn)保護利用傳承取得新進(jìn)展。完成第三次不可移動(dòng)文物普查，全省不可移動(dòng)文物由5300處增加到14704處，其中全國重點(diǎn)文物保護單位170項（居全國第12位）。有國家級和省級歷史文化名城（鎮、村、街）116處，中國傳統村落708個(gè)（居全國第2位）。有國家級非遺代表性項目127項、代表性傳承人125人，“傣族剪紙”和“藏族史詩(shī)《格薩爾》”2個(gè)項目入選聯(lián)合國教科文組織“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，14個(gè)傳統技藝入選第一批國家傳統工藝振興項目。創(chuàng )建85個(gè)省級民族傳統文化生態(tài)保護區，命名28個(gè)云南省非遺保護傳承基地。
四是文旅融合步伐加快。推出10條非遺、22條歷史文化、60條紅色旅游精品線(xiàn)路，“彩云之南·紅色熱土”、“傈僳山寨換新顏”2條線(xiàn)路入選文化和旅游部“建黨百年百條精品紅色旅游線(xiàn)路”。編制印發(fā)《長(cháng)征國家文化公園（云南段）建設保護規劃》并啟動(dòng)建設。扎西會(huì )議會(huì )址周邊文物保護提升、祿勸段紅色遺址保護展示、尋甸段柯渡教育基地建設等10個(gè)項目進(jìn)入國家“十四五”時(shí)期文化保護傳承利用工程項目?jì)鋷?。打?0多臺精品旅游演藝，成功舉辦46項國際性文旅活動(dòng)、100多項體育旅游賽事，實(shí)現了“文化、藝術(shù)、體育+旅游”的互促互融。
云南文旅凸顯優(yōu)勢、賦能發(fā)力的十年
堅持生態(tài)保護第一，發(fā)展生態(tài)旅游，實(shí)現生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統一。
一是生態(tài)資源優(yōu)勢較好轉化為旅游品牌優(yōu)勢。紅河哈尼梯田2013年申遺成功并入選“中國十大魅力濕地”，景邁山古茶林文化景觀(guān)成為我國2022年世界遺產(chǎn)唯一申報項目。截至目前，全省共有世界文化遺產(chǎn)2項（麗江古城、紅河哈尼梯田）、世界自然遺產(chǎn)3項（三江并流、石林喀斯特地貌、澄江化石地）。
十年來(lái)，新增5A級旅游景區4個(gè)、總數達到9個(gè)，新增4A級旅游景區85個(gè)、總數達到129個(gè)；成功創(chuàng )建5個(gè)國家級、21個(gè)省級全域旅游示范區，4個(gè)國家級、23個(gè)省級旅游度假區，3個(gè)全國鄉村旅游重點(diǎn)鎮、43個(gè)全國鄉村旅游重點(diǎn)村；成功創(chuàng )建云南省特色旅游城市15個(gè)、旅游強縣20個(gè)、旅游名鎮101個(gè)、旅游名村213個(gè)，基本形成了覆蓋廣泛、業(yè)態(tài)豐富、選擇多元，滿(mǎn)足多樣化消費需求的旅游產(chǎn)品供給體系。
二是鄉村旅游成為脫貧攻堅和鄉村振興新動(dòng)能。實(shí)施“123518精準旅游扶貧工程”，著(zhù)力推進(jìn)文旅精準扶貧、精準脫貧，推動(dòng)鄉村旅游打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、提高服務(wù)質(zhì)量，許多貧困鄉村通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)變成了美麗鄉村、幸福鄉村。
十年來(lái)，實(shí)施文化旅游扶貧項目5700多個(gè)，完成鄉村文化旅游投資1032.4億元，創(chuàng )建省級旅游扶貧示范縣9個(gè)、示范鄉鎮25個(gè)、示范村76個(gè)，建成貢山、福貢、瀘水3個(gè)國家級非遺扶貧就業(yè)工坊。全省鄉村旅游接待游客從2012年的0.56億人次增加到2021年的3.22億人次、年均增長(cháng)21.35%，鄉村旅游總收入從2012年的263.80億元增加2021年的1793.98億元、年均增長(cháng)23.74%，文化旅游累計帶動(dòng)80.85萬(wàn)貧困人口增收脫貧，占全省脫貧人口的12.2%。
今年以來(lái)，實(shí)施鄉村旅游助推鄉村振興三年行動(dòng)，召開(kāi)了全省鄉村旅游助推農民增收工作現場(chǎng)會(huì )，將申建一批全國鄉村旅游重點(diǎn)村，打造30個(gè)“云南最美鄉愁旅游地”、20條鄉村旅游精品線(xiàn)路，讓鄉村旅游更好賦能鄉村振興。
云南文旅踔厲奮發(fā)、勇毅前行的十年
積極培養文藝領(lǐng)軍人才，2人獲中國戲劇“梅花獎”、2人獲文華個(gè)人單項獎，培養了以楊麗萍、馮詠梅、陳亞萍、朱福等為代表的一批在全國有知名度和影響力的文藝名家。啟動(dòng)組建12個(gè)領(lǐng)域專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，提供智力支持。開(kāi)展全省藝術(shù)、文物博物、圖書(shū)資料和群眾文化等系列職稱(chēng)評審。加強行業(yè)從業(yè)人員培養，在全省開(kāi)展了37個(gè)工種2.4萬(wàn)人的職業(yè)技能提升培訓。連續10年實(shí)施國家“三區”人才支持計劃文化專(zhuān)項，為我省110個(gè)“三區”縣選派文化工作者8904名，為基層培養文化人才1835名，實(shí)施人才服務(wù)短期項目14.9萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展服務(wù)2.3萬(wàn)人次。
實(shí)施文旅機構改革，組建省文化和旅游廳，推動(dòng)文旅融合，以文促旅、以旅彰文。完成文化市場(chǎng)綜合行政執法改革，組建綜合執法監督局，統一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游6個(gè)領(lǐng)域行政執法職責。
嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，全面夯實(shí)文旅系統黨的建設。省文化和旅游廳制定了《關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)革命加強機關(guān)效能建設的實(shí)施辦法（試行）》、《關(guān)于在統籌疫情防控和文旅業(yè)恢復發(fā)展一線(xiàn)識別使用干部的措施（試行）》，樹(shù)牢干事創(chuàng )業(yè)導向，激勵干部擔當作為，打造一支統籌力強、創(chuàng )新力強、協(xié)調力強、執行力強的云南文旅鐵軍隊伍。
精彩問(wèn)答
云南省文化和旅游廳副廳長(cháng)饒祥碧：
近年來(lái)，全省文旅系統按照《云南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》部署要求，瞄準國際化、高端化、特色化、智慧化發(fā)展方向，深入推動(dòng)旅游業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展，全力打造人人向往的“健康生活目的地”。深入推進(jìn)“旅游+”和“+旅游”融合發(fā)展，大力培育文旅融合、生態(tài)康養、戶(hù)外運動(dòng)、研學(xué)科考、鄉村旅游、邊境跨境游等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。
一是創(chuàng )建康養旅游集聚和國際康養旅游示范新區。以大滇西旅游環(huán)線(xiàn)、瀾滄江沿線(xiàn)休閑旅游示范區、昆玉紅旅游文化帶、沿邊跨境文化旅游帶為支撐，打造一批交通方便快捷、康養類(lèi)型多樣、醫療資源集聚、旅游產(chǎn)品豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、智慧化管理水平高的康養旅游集聚和國際康養旅游示范區。
二是打造生態(tài)養生旅游新產(chǎn)品。依托氣候環(huán)境、森林生態(tài)、山地湖泊、溫泉康養等自然資源優(yōu)勢，建設一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、康養內容豐富、休閑度假舒適，兼具觀(guān)光、休閑、康療、養生的復合型康養度假區、生態(tài)旅游區、湖畔度假區、濕地公園、森林康養、溫泉養生等生態(tài)養生旅游新產(chǎn)品。
三是培育運動(dòng)健身休閑新業(yè)態(tài)。以“低空、山地、水域”為主要載體，依托全省高原體育訓練、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地，通過(guò)各類(lèi)低空航線(xiàn)、登山步道、綠道、騎行道等有機串聯(lián)，建設一批具有國際水準兼具民族特色的高端、專(zhuān)業(yè)、安全的戶(hù)外運動(dòng)基地、汽摩賽車(chē)場(chǎng)、國家步道、騎行綠道等運動(dòng)健身休閑新業(yè)態(tài)。
四是拓展醫療養生旅游新項目。依托中藥材種植基地、醫療康復基地、養生養老基地，充分挖掘推廣民族醫藥特色診療保健技術(shù)和服務(wù)，建設一批醫療康養旅游基地、中醫藥食療養生旅游區、健康保健養生旅游區、養老養生體驗園區等醫療養生旅游新項目。
通過(guò)這些新業(yè)態(tài)和新項目來(lái)支撐打造人人向往的“健康生活目的地”。
記者問(wèn)：“十四五”期間，云南省將重點(diǎn)推進(jìn)哪些考古研究項目？重點(diǎn)推進(jìn)哪些考古遺址公園的建設？此外，在促進(jìn)中外考古合作交流方面有哪些設想？
云南省文化和旅游廳副廳長(cháng)楊德聰：
“十四五”時(shí)期，云南考古工作迎來(lái)前所未有的歷史機遇。今年4月，國家文物局印發(fā)《“十四五”考古工作專(zhuān)項規劃》，云南省結合實(shí)際，制定印發(fā)《云南省文物博物館事業(yè)“十四五”發(fā)展規劃》和《云南省“十四五”文物保護和科技創(chuàng )新工作實(shí)施方案》。
“十四五”期間，云南將圍繞“人類(lèi)起源與舊石器考古”、“云南青銅時(shí)代考古”等重點(diǎn)考古研究領(lǐng)域，深入開(kāi)展古人類(lèi)和現代人類(lèi)起源、云南史前時(shí)期考古學(xué)文化譜系與聚落形態(tài)等重大學(xué)術(shù)課題研究，推進(jìn)“考古中國”重大項目—“西南夷考古”國家立項和實(shí)施工作。同時(shí)，還要推進(jìn)長(cháng)征國家文化公園（云南段）和長(cháng)江國家文化公園（云南段）建設。持續開(kāi)展大遺址考古工作，積極推進(jìn)6個(gè)國家考古遺址公園建設。目前，正在推動(dòng)晉寧石寨山、江川李家山、劍川海門(mén)口、昌寧大甸山、廣南牡宜國家考古遺址公園建設項目立項，推進(jìn)大理太和城國家考古遺址公園項目實(shí)施。
在促進(jìn)中外考古合作交流方面，以南亞?wèn)|南亞考古研究與文物保護基地建設為契機，充分發(fā)揮云南省文物考古研究所的龍頭帶動(dòng)作用，搭建中國面向南亞?wèn)|南亞國家考古研究與文物保護合作交流平臺，不斷深化與南亞?wèn)|南亞國家的文物保護與區域考古合作交流。
記者問(wèn)：近幾年，云南傾力打造“一部手機游云南”智慧平臺，推動(dòng)智慧旅游創(chuàng )新發(fā)展走在全國前列。下一步，云南在智慧旅游發(fā)展方面還有哪些新舉措？
云南省文化和旅游廳副廳長(cháng)婁可偉：
云南將遵循高端化、國際化、特色化、智慧化的發(fā)展方向，把信息技術(shù)廣泛應用于政府管理和公共服務(wù)，加快轉變政府職能，推進(jìn)云南省智慧旅游向縱深融合創(chuàng )新發(fā)展。以數字化、智慧化為手段，為旅游業(yè)轉型升級提供堅實(shí)的基礎和保障，提升監管效率和游客體驗，具體措施包括以下幾個(gè)方面：
一是推進(jìn)云南文旅大數據中心建設。全面總結前期我省智慧旅游的成功經(jīng)驗，著(zhù)眼于未來(lái)旅游高質(zhì)量發(fā)展和“數字云南”建設的需要，以更高站位、更高層次、更高維度、更高標準推動(dòng)我省智慧旅游向更高水平發(fā)展。建設云南文旅大數據中心，統籌推進(jìn)全省文旅行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應用系統集約建設、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，依法依規促進(jìn)文旅數據全面整合、高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用，深入研究文旅融合大數據相關(guān)法律制度及應用理論和算法模型，研發(fā)人工智能輔助數據分析的新方法和應用系統，全面支撐和提升我省文旅行業(yè)動(dòng)態(tài)監測、文旅經(jīng)濟趨勢研判、文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行分析、穿透式行業(yè)監管、精準化宣傳營(yíng)銷(xiāo)、宏觀(guān)調控決策、投資效果評估、風(fēng)險防控和公共服務(wù)水平，推進(jìn)我省文旅行業(yè)治理體系和治理能力現代化，建成在全國具有領(lǐng)先水平和引領(lǐng)示范作用的文旅行業(yè)大數據中心，力爭再樹(shù)全國標桿。
二是繼續堅持政府革命+科技創(chuàng )新的理念，推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化。認真梳理互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代旅游業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，厘清政府資源配置與市場(chǎng)運營(yíng)的邊界，遵循市場(chǎng)規律和數字經(jīng)濟發(fā)展規則，以游客體驗為核心，持續推進(jìn)架構優(yōu)化、要素資源優(yōu)化、管理服務(wù)水平優(yōu)化，圍繞“一中心兩平臺”優(yōu)化迭代“游云南”架構，進(jìn)一步優(yōu)化導游導覽、投訴處置、“30天無(wú)理由退貨”、預約入園、誠信評價(jià)等服務(wù)功能，形成一體化的區域服務(wù)信息資源，提供立體化、全方位、一站式精確信息和互動(dòng)化服務(wù)，提升智慧化服務(wù)水平和游客體驗質(zhì)量。
三是推進(jìn)數字化賦能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化。布局建設一批智慧化景區、度假區、小鎮、鄉村、酒店、廁所和交通設施，打造全國智慧旅游景區樣板。大力發(fā)展線(xiàn)上數字化體驗場(chǎng)景，以新技術(shù)疊加游戲、動(dòng)漫、音樂(lè )等數字內容生態(tài)為抓手，以新形式提升文旅資源的傳播力。扶持云旅游、云演藝、云娛樂(lè )等新業(yè)態(tài)有序發(fā)展，開(kāi)發(fā)沉浸式體驗型文旅消費模式。鼓勵部分有基礎的景區、景點(diǎn)、博物館進(jìn)行元宇宙模式的探索，充分利用增強現實(shí)、云計算等技術(shù)實(shí)現數字展品鑒賞、線(xiàn)上博物館等，推動(dòng)文物活化利用。
四是加快智慧旅游基礎設施建設。目前我省已實(shí)現全省A級旅游景區4G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，4A級以上旅游景區5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，計劃年內全省3A級旅游景區將實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。同時(shí)，積極探索基于5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的深度應用。加快停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、旅游集散與咨詢(xún)中心、游客服務(wù)中心、旅游專(zhuān)用道路及景區內部引導標識系統等數字化與智能化改造提升。
五是推進(jìn)文化資源數字化。依托全省文化和旅游數字資源的匯聚和治理，為旅游資源賦予文化屬性，打造公共數字文化資源庫，著(zhù)力提升公共數字文化產(chǎn)品有效供給和服務(wù)水平，提升文化資源利用和文旅融合水平，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。
云南省文化和旅游廳副廳長(cháng)楊澄：
今年暑期以來(lái)，游客大幅增加，旅游活動(dòng)頻繁，對此，省文化和旅游廳將繼續在推動(dòng)旅游業(yè)恢復發(fā)展的同時(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)整治工作。
疫情防控方面：
一是落實(shí)常態(tài)化措施。緊盯旅游景區、公共文化場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅行社等重點(diǎn)場(chǎng)所和文旅單位，對照文旅行業(yè)疫情防控9個(gè)工作指南，加強對游客的宣傳引導，落實(shí)“限量、預約、錯峰”、掃碼、測溫、消毒、戴口罩、一米線(xiàn)等常態(tài)化疫情防控措施。
二是強化核酸檢測。嚴格落實(shí)文旅行業(yè)重點(diǎn)人群核酸檢測“兩天一檢”、入滇游客“三天兩檢”、落實(shí)重點(diǎn)文旅場(chǎng)所查驗24小時(shí)或48小時(shí)核酸。
三是做好應急準備。完善應急預案，合理規劃集中隔離和游客安置資源，加強人員培訓和應急演練，確保出現小規模疫情能滿(mǎn)足需求，出現大規模疫情能迅速統籌調度資源，做好應急準備。
在安全生產(chǎn)方面：
牢固樹(shù)立“隱患就是事故”理念，圍繞文物安全、文旅場(chǎng)所消防安全、文旅設施設備安全、旅游交通安全、文旅領(lǐng)域自建房安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，認真組織安全隱患排查，按照“邊查邊改”方式對發(fā)現的問(wèn)題立即落實(shí)整改，及時(shí)管住風(fēng)險、消除隱患。
在市場(chǎng)整治方面：
一是嚴厲打擊違法違規行為。繼續落實(shí)好旅游市場(chǎng)整治“22條措施”和旅游從業(yè)人員“八不準”規定，以“零容忍”的態(tài)度，始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“不合理低價(jià)游”、強迫或變相強迫游客消費等嚴重侵害游客合法權益的行為。加強行政執法與刑事司法銜接，打擊旅游市場(chǎng)違法犯罪行為。定期公布典型案例，對違法違規行為形成震懾。
二是高效處置投訴和退貨。通過(guò)向游客發(fā)送溫馨提示短信、張貼“一機游”投訴、退貨二維碼、在機場(chǎng)火車(chē)站設置“云南文旅意見(jiàn)箱”等方式，進(jìn)一步暢通旅游投訴、“30天無(wú)理由退貨”渠道，發(fā)揮“1+16+129+X”處置體系的作用，高效處置投訴、回應訴求。
三是強化旅游市場(chǎng)綜合監管。發(fā)揮“1+3+N+1”旅游綜合監管機制作用，聯(lián)動(dòng)公安、市場(chǎng)監管、交通運輸等部門(mén)，從2022年8月起，開(kāi)展為期9個(gè)月的旅游市場(chǎng)整治“鐵拳行動(dòng)”，堅決依法打擊侵害游客合法權益、擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為，不斷凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。
來(lái)源：云南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳
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